9月21日下午,嘉興市南湖區(qū)推進用工實名制管理和民工工資分賬制管理現(xiàn)場會在世合小鎮(zhèn)項目現(xiàn)場舉行。農(nóng)民工工資問題是建設工程領域的難題,也是多發(fā)問題,為解決這一難題,實名制管理和工資分賬制管理勢在必行。
建設領域的欠薪問題已成為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會治理中的一個難題,甚至是“頑疾”,每到節(jié)假日,政府部門都要對處置欠薪問題進行專門部署。
近年來,南湖區(qū)出現(xiàn)的討薪事件尤其是群體性欠薪事件,70%以上與建設領域項目有關,且人數(shù)、金額巨大。據(jù)統(tǒng)計,今年1至8月,南湖區(qū)調(diào)處工地類群體性欠薪13件,涉及440人、1098.03萬元。
為此,南湖區(qū)住建局近幾個月通過企業(yè)座談、工地走訪等多種形式,對全區(qū)的施工企業(yè)、工地進行了高密度的調(diào)研和走訪,發(fā)現(xiàn)自全面創(chuàng)建“無欠薪南湖”以來,用工實名制管理和民工工資分賬制管理工作已取得階段性成果。
世合小鎮(zhèn)2-1住宅項目(一期工程)位于南湖區(qū)余新鎮(zhèn),總建筑面積14.05萬平方米,于今年7月1日開工,建設工期680天。記者在現(xiàn)場看到,項目大門的旁邊有一條實名制考勤通道,3臺實名制登記設備安裝到位。這個通道類似于地鐵的檢票口,而“通行證”是民工的臉。不管是上工之前還是即將下班,都要求在這里“刷臉”,后臺就會出現(xiàn)一條這位工人當天的上班信息,包括人名、班組和上工時長等。
今后,這種“刷臉”的場景將會在越來越多的施工現(xiàn)場看到。工程建設領域“無欠薪”工作不僅是創(chuàng)建“無欠薪南湖”行動的重要組成部分,更是“平安南湖”建設的重要內(nèi)容。南湖區(qū)作為2018年“浙江無欠薪”縣(市、區(qū))的重點創(chuàng)建區(qū),年底將進行省級考核驗收。根據(jù)目標,南湖區(qū)內(nèi)新開工的所有建設項目以及在明年3月前未能完工的已開工項目,都要求實現(xiàn)用工實名制管理和民工工資分賬制管理。
如何在接下去的100天里做好這項工作?南湖區(qū)住建局局長鄒伏明表示,要落實好專職人員,配置好設備,切實做好建筑領域的用工實名制管理和人工費用、工程款分賬管理,打好工程建設領域“無欠薪南湖”創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。
目前,南湖區(qū)住建局已聯(lián)合人力社保部門發(fā)布通知,下一步將會在工程基礎驗收、主體驗收和竣工驗收中完善有關民工工資支付的驗收材料。“還要推進智慧工地建設,高層次規(guī)劃和抓實智慧工地的建設,準確抓取各工程每個關鍵節(jié)點的數(shù)據(jù),全面收集信息并上傳,做到有據(jù)可查、有賬可對。”鄒伏明說。
事實上,去年年底嘉興市建委就出臺過文件,要求全面落實我市在全省已率先建立的欠薪“三級”預警機制,實施工資款和其他工程款分賬管理,在全市范圍內(nèi)全面實行農(nóng)民工工資支付保證金差異化繳存管理,信譽優(yōu)良的企業(yè)可以拿回在項目建設之初繳納的工資保證金,在有效防止和減少建筑業(yè)企業(yè)拖欠工資行為的同時,也減輕了企業(yè)的資金壓力。