2020年下半年,部分社區(qū)團購企業(yè)利用資金優(yōu)勢,大量開展價格補貼,擾亂市場價格秩序,引發(fā)社會各界廣泛關(guān)注。
市場監(jiān)管總局根據(jù)價格監(jiān)測線索,先后對橙心優(yōu)選(北京)科技發(fā)展有限公司(橙心優(yōu)選)、上海禹璨信息技術(shù)有限公司(多多買菜)、深圳美團優(yōu)選科技有限公司(美團優(yōu)選)、北京十薈科技有限公司(十薈團)、武漢七種美味科技有限公司(食享會)等五家社區(qū)團購企業(yè)涉嫌不正當價格行為立案調(diào)查。
經(jīng)查,橙心優(yōu)選(北京)科技發(fā)展有限公司、上海禹璨信息技術(shù)有限公司、深圳美團優(yōu)選科技有限公司、北京十薈科技有限公司等四家企業(yè),在依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外,為了排擠競爭對手或者獨占市場,以低于成本的價格傾銷,擾亂了正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,損害了其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,違反了《中華人民共和國價格法》第十四條第(二)項規(guī)定。
橙心優(yōu)選(北京)科技發(fā)展有限公司、上海禹璨信息技術(shù)有限公司、深圳美團優(yōu)選科技有限公司、北京十薈科技有限公司、武漢七種美味科技有限公司等五家企業(yè),利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者與其進行交易,違反了《中華人民共和國價格法》第十四條第(四)項規(guī)定。
2021年3月3日,市場監(jiān)管總局依法對橙心優(yōu)選(北京)科技發(fā)展有限公司、上海禹璨信息技術(shù)有限公司、深圳美團優(yōu)選科技有限公司、北京十薈科技有限公司等四家社區(qū)團購企業(yè)分別處以150萬元人民幣罰款的行政處罰,對武漢七種美味科技有限公司處以50萬元人民幣罰款的行政處罰。
近年來,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟在我國國民經(jīng)濟和社會中的地位顯著提升,成為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎、改善民生的重要抓手,在應(yīng)對疫情沖擊、提升購物體驗、改善供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮了積極作用。但隨著各大互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)大舉進入社區(qū)團購市場,秩序不規(guī)范、操作不合法等問題也日益顯現(xiàn),引起社會各界高度關(guān)注。
第一,采用不正當手段擠壓線下社區(qū)經(jīng)濟市場,容易造成秩序混亂,影響社會穩(wěn)定?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺企業(yè)利用資金、流量優(yōu)勢進軍“社區(qū)團購”,以低于成本的價格爭奪市場,會給小商販、社區(qū)便利店等線下社區(qū)經(jīng)濟模式造成沖擊,帶來明顯負效應(yīng)。
第二,大型互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)存在“燒錢搶市場、壟斷后提價”的不正當競爭傾向,容易損害消費者權(quán)益。短期看,相關(guān)企業(yè)競爭前期實行“補貼”策略時消費者確實能以較低價格獲得短期實惠。但占領(lǐng)市場后,相關(guān)企業(yè)很可能大幅抬高價格獲取高額壟斷利潤,嚴重損害消費者利益。
第三,不正當價格行為擾亂市場價格秩序。社區(qū)團購平臺普遍存在巨額補貼、低于成本價銷售商品,以及部分社區(qū)團購平臺采用價格欺詐手段誘騙消費者等問題。上述行為嚴重侵害其他經(jīng)營者的正當利益和消費者合法權(quán)益,損害公平競爭的市場環(huán)境,破壞正常的市場價格秩序。
社區(qū)團購提供的產(chǎn)品和服務(wù)以“米袋子”“菜籃子”為主,這些基本民生商品價格上漲,容易引發(fā)經(jīng)濟社會動蕩。中央經(jīng)濟工作會議明確要防止資本無序擴張。市場監(jiān)管總局堅決落實中央經(jīng)濟工作會議部署,采取有力措施加強社區(qū)團購市場監(jiān)管,及時回應(yīng)社會關(guān)切,規(guī)范企業(yè)行為。
對社區(qū)團購企業(yè)價格行為進行監(jiān)測,并依法開展調(diào)查。經(jīng)查明,橙心優(yōu)選(北京)科技發(fā)展有限公司、上海禹璨信息技術(shù)有限公司、深圳美團優(yōu)選科技有限公司、北京十薈科技有限公司、武漢七種美味科技有限公司等社區(qū)團購企業(yè)存在低價傾銷、價格欺詐等不正當價格行為。