2010年,人民銀行增補基于借/貸記標(biāo)準(zhǔn)的小額支付、非接觸式執(zhí)行規(guī)范等方面內(nèi)容,繼2005年后重新頒布《中國金融集成電路(IC)卡規(guī)范(V2.0)》。在同年11月的《大力推廣安全標(biāo)準(zhǔn)的金融IC卡,為社會提供便捷的公共金融服務(wù)》專題報告中,人民銀行明確指出,以金融IC卡為主導(dǎo),實現(xiàn)跨行業(yè)、多領(lǐng)域的支付和管理,逐步減少、替代社會上各種各樣的卡,實現(xiàn)一卡通用(在全國范圍內(nèi)通用支付)、一卡多用(多個行業(yè)共用一張卡),是統(tǒng)一規(guī)范支付市場、強(qiáng)化行業(yè)管理職能、提高政府服務(wù)民生能力的必要抓手。
上海作為國際金融中心對IC卡業(yè)務(wù)先行先試,截至2011年6月末,已實現(xiàn)直聯(lián)銷售點終端(POS)IC卡可受理率接近100%。根據(jù)人行上海分行發(fā)布的《上海地區(qū)金融IC卡推進(jìn)工作指導(dǎo)意見》(上海銀發(fā)【2011】113號文),“十二五”期間,上海市將全面完成金融IC卡受理改造,實現(xiàn)增量發(fā)行銀行卡全部以金融IC卡為主的發(fā)卡局面,實現(xiàn)金融IC卡與公共服務(wù)領(lǐng)域的結(jié)合應(yīng)用,并與互聯(lián)網(wǎng)支付、移動支付等創(chuàng)新型應(yīng)用完成整合。
來自中國銀聯(lián)的最新信息顯示,目前上海地區(qū)已有近7萬臺pos機(jī)具能夠受理非接觸式金融IC卡,覆蓋大賣場、便利店、快餐店等領(lǐng)域。根據(jù)人民銀行上海分行部署,到2011年底,所有POS機(jī)具均可受理接觸式和非接觸式IC卡。到2012年底,所有銀行ATM(包括自助終端)均可受理接觸式IC卡。
從2011年下半年起,工、農(nóng)、中、建、交、浦發(fā)、招行、郵政、上海銀行將對外發(fā)行IC卡。2014年1月1日起,上海市各銀行發(fā)行人民幣結(jié)算賬戶的銀行卡應(yīng)為符合PBOC2.0標(biāo)準(zhǔn)的金融IC卡。這比《中國人民銀行關(guān)于推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用工作的意見》中提出的時間點又早了整整一年。
今年7月,中國銀聯(lián)開始在上海試點商業(yè)停車場、菜市場受理非接觸式IC卡應(yīng)用。首批準(zhǔn)備開通非接觸式IC卡受理的停車場有12家,包括正大廣場、上海火車南站、虹橋樞紐中心等。目前在接洽的物業(yè)已超過1000家,預(yù)計年內(nèi)將開通500個停車場使用該項業(yè)務(wù)。6月底,上海市率先開通了武定路、天平路菜市場約200臺POS機(jī)受理非接觸式IC卡,預(yù)計年內(nèi)將爭取開通100個菜市場,覆蓋POS機(jī)具數(shù)量達(dá)到10000臺。
據(jù)悉,上海銀聯(lián)下一步將重點拓展快餐行業(yè)、交通行業(yè)(鐵路、公路、地鐵、出租車)、自動售賣行業(yè)、小額支付領(lǐng)域(菜市場、水果攤、書報亭等)的IC卡應(yīng)用。同時,人行上海分行已牽頭與上海社保洽談合作,積極推動制定社保金融IC卡標(biāo)準(zhǔn),盡早實現(xiàn)“一芯雙應(yīng)用”。